2016/03/22 05:40SteelWorld全球鋼訊網    | 友善列印

中國財政部部長樓繼偉說，中國不會單獨設立碳稅，將推動實施綜合與分類相結合的個人所得稅改革，並表示今年5月1日營改增改革全面推開後，將依照稅收法定原則廢止營業稅。

對於海外關注的中國是否會開徵碳稅，樓繼偉明確表示，中國將不會單獨設立碳稅，而是會將碳稅安排在目前準備的稅種裡作為一個稅項，如環境稅或資源稅，但他透露，今年資源稅改革擴大範圍並未涉及碳稅。

談到個人所得稅，樓繼偉重申，目前中國實行的累進稅制極不合理，世界上只有很少國家還實行分類計徵的個人所得稅。

中國已經制定了從分類徵收轉向綜合與分類相結合的個稅改革方案，會考慮必要的基本扣除、撫養扣除、贍養扣除、生計扣除等。方案需報國務院批准，並以此為基礎制定相關法律議案，同時還要提交全國人大常委會修改立法，這些程序必須一步步完成。

對於今年5月1日全面推開的營改增改革試點，樓繼偉解釋了改革後為何仍叫“試點”，他指出，原來增值稅和營業稅並存造成一定扭曲，包括企業行為和財務方面的扭曲，因此改革中採取了不少過渡措施，全面推開後是一種全面的試點。

下一步將在此基礎上製定增值稅法案，然後交全國人大正式批准，即按照稅收法定的原則廢止營業稅。

在財政體制改革方面，樓繼偉強調了清理“同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項”的重要意義，他指出，2012年中國在教育、科技、農業、醫療衛生、社保、文化、計劃生育等7項掛鉤支出佔全國財政支出的48%，全面清理有助於壓減專項資金，給予地方更大的靈活度。

但要真正解決問題，還需進一步推進中央和地方財稅管理改革，這也是下一步的改革重點。