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2016/04/08 05:00SteelWorld全球鋼訊網    | 友善列印

中國大陸《碳排放權交易管理辦法》已經正式發布,而更高層級的“碳排放權交易管理條例”也已進入立法視野,按照部署,中國將爭取2017年啟動全國碳市場,或將在明年第三季度全面正式啟動,至於更加準確的啟動時間就得看各項準備工作的進展情況了。

近日國家發改委發文稱要打好全國碳市場建設攻堅戰,盡快出台《碳排放權交易管理條例》及配套實施細則,建立企業溫室氣體排放報告製度。
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在全面總結碳排放權交易試點經驗基礎上,充分發揮市場機製作用,建立碳排放權初始分配及交易制度,開展碳排放配額預分配工作,加強市場監管,確保2017年啟動運行全國碳市場。

根據氣候司在2015年發布的《關於推動建立全國碳排放權交易市場的基本情況和工作思路》,全國碳市場建設將分三個階段進行。

2014-2015年為準備階段,2015年的主要任務是與國務院法制辦銜接,爭取儘早出台國務院行政法規。

2016-2020年為運行完善階段,2017年前為試運行階段,主要任務是根據出台的各項政策法規,逐步將31個省區市及新疆生產建設兵團納入全國碳排放權交易範圍,做好配額的初始分配,啟動市場運行。2017年後的主要任務是全面實施碳排放權交易體系,調整和完善交易制度,實現市場穩定運行。

2020年以後為穩定深化階段,主要任務是增加交易產品,發展多元化交易模式,逐步形成運行穩定、健康活躍的交易市場。同時進一步提升市場容量和活躍程度,探索與國際上其他碳市場進行連接的可行性。

根據國家發改委的計劃,全國統一碳市場將會覆蓋20億-30億噸二氧化碳排放量,這將使中國取代歐盟成為全球最大的碳市場。

建立全國碳市場,需要廣泛的數據採集和完備的設計與規劃,包括範圍確定、總量控制、配額分配、MRV、交易和註冊系統建立、履約機制、市場調控機制等等。各地發改委都在開展碳排放數據的摸底核查工作,為將來的配額發放做好充分的準備。

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