2016/09/09 05:00SteelWorld全球鋼訊網    | 友善列印

G20通過綠色金融綜合報告全球經濟邁向綠色發展

9月5日，隨著G20杭州峰會的閉幕，備受關注的《綠色金融綜合報告》也獲得通過。6日公佈的G20公報稱，歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團綠色金融綜合報告》和由其倡議的自願可選措施，以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。

綠色金融有助於實現SDG

中國金融四十人論壇(CF40)成員、中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿此前指出，G20綠色金融綜合報告是今年G20綠色金融研究小組最主要的成果。它體現了來自G20成員的廣泛共識，平衡了具有不同政策傾向和自然禀賦的各國觀點。

　　

我們認識到，為支持在環境可持續前提下的全球發展，有必要擴大綠色投融資。”公報指出，綠色金融的發展面臨許多挑戰，包括環境外部性內部化所面臨的困難、期限錯配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等，但可以與私人部門一起提出許多應對這類挑戰的措施。

對於綠色金融綜合報告在G20杭州峰會上獲得通過，這體現出在G20在投資和融資環節當中，對綠色發展高度重視。這也是G20的一個創舉。

今年是聯合國《2030可持續發展議程》（簡稱SDG）的元年，G20杭州峰會達成了可持續發展行動計劃。

這包括一攬子目標，涉及基建改善、脫貧、教育醫療改善，也包括提高能效、保護環境，防止氣候變化等。張建平認為，從這個角度，綠色金融綜合報告提出的很多設想若能夠付諸實施，對於全球實現SDG的意義也非常大。

國際合作強化知識共享和能力建設

相信可通過以下努力來發展綠色金融：提供清晰的戰略性政策信號與框架，推動綠色金融的自願原則，擴大能力建設的學習網絡，支持本地綠色債券市場發展，開展國際合作以推動跨境綠色債券投資，鼓勵並推動在環境與金融風險領域的知識共享，改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。

　　

G20、各國政府以及國際組織可以在強化知識共享和能力建設、提供更強的政策信號和完善綠色金融相關定義等方面起到積極作用。這些努力將為全球發展綠色金融提供有利的環境。

在國際合作方面，金融監管如果能夠產生聯動效應，就會非常有影響力，所以，G20能夠提高整個全球金融機構綠色化的進度。

目前很少能夠評估金融機構綠色化程度，但是以此為契機，未來就可以去做這種評估，這將更有力地推動整個全球綠色金融的治理的進程。

中國應建立貸款人環境責任制度

　　

對於中國推動綠色金融，這對中國轉變經發展方式，調整經濟結構至關重要，同時，中國對全球經濟增長的貢獻達到30%，率先朝著綠色金融的方向發展，不僅推動中國可持續發展，也對全球可持續發展有重要貢獻。

所以，中國這方面的努力在全球最為引人注目。中國政府主動朝這個方向發展，是抓住了國際發展的潮流和趨勢。

今後幾年，中國應從以下幾方面著力推動綠色金融的發展：一是法規約束。包括嚴格執行《環境保護法》，修訂《商業銀行法》建立貸款人環境責任制度，促進《證券法》的修訂等。

二是政策激勵。例如通過貼息和擔保機制推廣綠色信貸、綠色債券，簡化綠色企業首次公開募股（IPO）審核或備案程序。三是金融體系的行動。包括綠色金融機構的建立、綠色金融產品和服務的創新、綠色金融基礎設施的建設等。

　　

目前，中國銀監會正在指導銀行業協會制定綠色銀行評價制度，通過銀行綠色評價機制引導金融機構積極開展綠色金融業務，做好環境風險管理。